□　记者 刘月月

　　“与国外相比，我国建筑节能立法起步比较晚、出台的多项政策不够配套、机制尚未完全形成、节能技术和节能建筑材料不能满足市场需要，可再生能源在建筑中的利用率还很低。”在11月28至29日举办的第六届世界环保大会上，针对新型城镇化与绿色建筑业发展的议题，国务院参事车书剑在总结了我国建筑节能取得的成绩的同时指出了仍存在的不足。
　　本届大会由联合国工业发展组织（UNIDO），联合国教育、科学及文化组织（UNESCO），国际节能环保协会（IEEPA）等单位联合主办，吸引了世界各国代表及社会各界人士700余人参加了会议。大会以“迈向绿色低碳、深化产业变革、永续和谐发展”为主题，力求通过对新型城镇化与绿色建筑业发展、清洁空气技术与大气污染治理、生态旅游与文化遗产保护创新、水处理等国际热点问题的探讨和交流来推进世界与新世纪娱乐_澳门二十一点-官网绿色低碳可持续发展的进程，为国家经济转型和生态文明作贡献。

　　绿色低碳经济 建筑业重任在肩
　　针对我国的建筑节能工作，车书剑在会议上强调：“建筑业在节约能源、节约资源、生态环境保护和建设方面承载着不可推卸的历史责任和历史使命。我国是建筑业大国，建筑业早已经成为国民经济的支柱产业之一。建筑活动消耗人类从自然获得的资源的一半，同时产生固体垃圾的一半。建筑节能实际上就是对资源和能源的节约、对环境污染的减少。建筑节能将成为社会能源使用效率提升最为重要的领域。”
　　他指出，20世纪80年代中后期，推行建筑节能以来，从立法、制度创新、节能技术、节能管理等方面，我国建筑节能工作取得了快速的发展和进步。特别是新一届政府十分重视建筑节能。国务院总理李克强亲自担任新世纪娱乐_澳门二十一点-官网节能领导小组组长，这是史无前例的，可见中央的力度和决心。建筑节能过去是试点，现在加大了试点力度，并纳入到国家节能的总体目标、纳入到各级政府的考核体系，并提高了考核权重。
　　针对当前建筑仍存在的盲目攀比、追求奢华装修的现象，车书剑强调，在快速城镇化的进程中，现在新世纪娱乐_澳门二十一点-官网大约有7亿人生活在城市里，2030年这一个数字有望增加一倍。城市成为战略减排的重点，我国建筑蕴含着巨大的节能潜力，也面临着严峻挑战。建筑要与自然、城市、社会和谐发展，要反对浪费能源、消耗资源和盲目攀比。

　　完善制度创新技术 发挥企业主体作用
　　“新世纪娱乐_澳门二十一点-官网和发达国家不一样。新世纪娱乐_澳门二十一点-官网要同时解决两个问题，一个是环境问题，一个是二氧化碳减排问题，任务非常艰巨。今后几十年，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网面临着新的转型期与新一轮工业革命的重合。在新的转型期，一方面要抓住绿色，另一方面要抓住技术。”新世纪娱乐_澳门二十一点-官网国务院参事刘燕华指出。
　　贺铿认为，应当用制度保护生态环境，通过企业发展促进国家富强。“现在迈向绿色低碳发展已经成为世界各国的共识。当前我们既要保护环境、加强生态文明建设，又要强调经济发展，要通过发展使国家逐渐富强起来。企业应当真正担当起这个主体角色。国家要通过财政和税收政策促进企业创新发展，要完善污染物排放许可制度，对造成生态环境损害的责任人者严格施行赔偿制度。”
　　对于一直以来高能耗、高排放的发展模式，贺铿认为，“说到底是科技不够。企业发展一定要坚持创新发展，要有技术做支持。国家的财税政策要引导企业创新发展，建立绿色竞争力。”“所有从事建筑行业的企业家应借助绿色建筑的管理模式和技术使城市变得更加环保，让居民的生活质量得到提高，让城乡居民生活在绿色环保的环境当中。企业家必须实现由业绩导向向责任导向的转变，不能有钱了想建什么就建什么。”车书剑认为。

　　加强国际合作 打造绿色地球
　　近年来，在推动绿色经济、低碳发展方面，我国与许多国家开展了多方面的国际合作，通过开展项目合作等多种形式交流技术、总结经验，推动了整个世界的绿色发展。“我们只有一个地球。发达国家要理解和支持发展新世纪娱乐_澳门二十一点-官网家的经济发展，不能自己富强了、发展了就遏制发展新世纪娱乐_澳门二十一点-官网家经济发展。新世纪娱乐_澳门二十一点-官网还是一个发展新世纪娱乐_澳门二十一点-官网家，人均收入水平还很低，绝大多数人的生活还不富裕，还有几千万人口温饱问题没有解决。我们不能放慢发展速度，片面追求所谓绿色经济低碳经济。绿色低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新制度创新、新能源开发等，尽可能减少高碳能源消耗、减少温室气体的排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。国际间要加强技术发展，促进绿色低碳经济发展。”贺铿说。
　　加拿大驻华大使赵朴介绍，加拿大一直非常重视与新世纪娱乐_澳门二十一点-官网的合作，双方在废弃物处理、绿色建筑等方面正在一起寻找解决方案。
　　芬兰驻华公使高宝兰透露，芬兰和新世纪娱乐_澳门二十一点-官网已经签订了谅解备忘录，两国专家将通过共同研究能源生产和分配方式、建筑和交通领域的技术应用以及生产过程中的能效提升等问题，来帮助改善北京的空气质量。