王凯，清华大学工学博士，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网城市规划设计研究院院长，全国工程勘察设计大师，标准大师，教授级高级城市规划师，国务院特殊津贴获得者，兼任原建设部城镇化专家委员会委员，住房和城乡建设部城乡建设专项规划标准化技术委员会主任，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网城市规划学会副理事长，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建筑学会副理事长，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网城市公共交通协会副理事长，国际城市与区域规划委员会(ISOCARP)委员，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网城市规划学会区域规划与城市经济学术委员会主任，《国际城市规划》杂志主编，英国卡迪夫大学兼职教授，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网人民大学兼职教授、博士生导师，是我国城乡规划建设领域的知名专家，曾主持包括全国城镇体系规划、北京总体规划、杭州、宁波厦门等城市发展战略在内的多项国家重大科研项目和重大设计项目。获全国工程勘察设计金奖1项，全国优秀规划设计一等奖8项，华夏建设科技一等奖3项，出版学术著作 10 本，发表学术论文80多篇。
 
作为住房和城乡建设部城乡建设专项规划标准委员会主任，王凯也是我国城乡建设标准规范方面的知名专家，2022年获标准科技创新奖“标准大师”称号从事城乡规划建设标准化工作30余年，在标准化管理、标准编制、标准化研究和标准实施应用等方面作出杰出贡献。近日，本刊对王凯院长进行了采访，借此机会走近这位扎根城乡规划建设事业、坚守城市科学研究阵地、引领国家规划智库建设的标准大师。
   
王凯 1963 年出生于江苏南通，本科就读于同济大学城市规划专业，硕士、博士毕业于清华大学城市规划与设计专业，1986 年进入新世纪娱乐_澳门二十一点-官网城市规划设计研究院(以下简称“中规院”)工作，37 年投身城乡规划建设事业，全程参与或主持了上百项规划设计项目足迹遍布长城内外、大江南北。他的个人成长伴随着国家改革开放的进程，见证了我国城镇化快速发展、城乡规划建设日益成熟。
 
王凯在规划项目中既心怀国之大者，又心系人民福祉。在《全国城镇体系规划(2006-2020)》中他以全国资源条件分析为基础提出的陆域土地资源8.55% 适宣城镇建设的论断，为全国城镇建设走集约、紧凑的道路，以及以城市群为新世纪娱乐_澳门二十一点-官网城镇化的空间承载主体提供了重要的理论支撑和实践依据。他在资源环境分析基础上提出的城镇化政策分区、特色城镇化道路、加强国家中心城市和边境中心城市的建设为形成均衡、安全、具有竞争力的国土战略格局作出重要贡献。在《京津冀城乡规划(2016-2030年)》中，他确定的“以水资源条件分析定人口规模、以地质条件分析定城市选址、以气象条件分析定城市形态的“三定”原则和技术路线，为非首都核心功能承载地的选择提供科学依据，为京津冀形成世界级城市群的空间组织和区域重大基础设施布局提供决策依据。

在海口市城市“双修”(生态修复、功能修补)规划、广州村庄地区综合发展规划、广东南海城乡一体化规划、北京崇雍大街历史文化街区保护更新、甘肃舟曲特大泥石流灾后重建规划当中，王凯始终秉持努力探索发展规律、切实解决地方难题、全力满足民生所需的理念，始终把老百姓身边急难愁盼之事作为重点。中规院区域规划研究所所长陈明一直记得，王凯经常教导中规院的后辈及学生，“城市规划是个博大精深的领域，要做出高质量的研究和规划成果，既需要博采众长，又干万不能忘记了职业的本源，那就是一定要最终回到空间秩序的处理能力上，回到空间尺度的准确理解和把握上，这样才不会停留在宏大叙事和讲远景故事上，才有能力替政府解决实际困难”。


作为标准大师的王凯，也是城乡规划领域最基础的国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》的主编人，参与了该标准1990版( GBJ137-90 )的编制工作解决了此前我国没有统一的城市用地分类和符合国家政策要求的规划建设指标体系，不利于科学管理土地资源和合理保障建设用地需求的问题;20 年后，不忘标准编制的初心，王凯又主持了 2011版标准(GB50137-2011)修订工作，确立了城乡统筹背景下覆盖全市域的“城乡用地分类”体系，构建了总体指标“双因子管控框架下的规划建设用地标准，创新性地引入“人口规模”和“气候区划”因素，为不同地区的城市选择既符合当地气候条件、满足日照等健康要求，又顺应城市发展普适规律的用地标准提供科学支撑。作为我国独有世界领先的城乡用地规划和结构调控的强制性国家标准，该标准广泛应用于全国 600 多个设市城市和 2000多个县的规划编制。该国家标准发布实施 10 余年来我国人均建设用地稳定在 90 ㎡，保障了城市空间集约紧凑，创造了极大的社会效益。同时，王凯还是工程建设全文强制性国家标准《城乡规划通用规范》研编工作的主编人，并主持编制了《城市边界快速提取技术标准》 《城市儿童友好空间建设导则(试行)》 《特色村镇空间基因传承与规划导控地区导则第2部分:鲁南尼山丘陵区西南麓地区》 《特色村镇空间基因传承与规划导控方法指南》等一系列标准和技术导则，极大地推动了规划行业的技术进步和标准创新。
 

 
王凯作为国家城镇化研究和空间规划研究的国内带头人，是国家“十一五”“十二五”科技支撑重点项目城镇化领域的首席专家，是新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程院重大咨询项目《新世纪娱乐_澳门二十一点-官网特色新型城镇化发展战略研究》《村镇规划建设与管理》等的主要参与者和总报告执笔人。王凯发表的《国家空间规划论》是国内首部聚焦国家层面空间规划的著作，在该书出版之际，吴良镛先生曾评价说，“王凯以《全国城镇体系规划(2006-2020)》的工作为基础，从国土角度研究全国的城镇空间规划，经过了艰苦而长期的努力，卓有成效，人居环境科学作为致用之学，也是这本著作的独特价值所在”。王凯创建的“国家空间规划论”，弥补了长期以来我国空间规划基础理论的缺失，从理论上提出以生态安全为前提开展全国空间资源的层次分析，将人居环境条件、人口流动趋势、空间结构研究融为一体为全国不同资源环境条件地区走不同的城镇化道路、组织不同的城镇空间结构、安排疏密有致的城镇空间格局、建设不同开发强度的城市提供重要的理论支撑。
 
王凯多年专注研究新世纪娱乐_澳门二十一点-官网特色城镇化道路和战略在其牵头的国家“十一五”科技支撑重点项目中，较早提出城镇化质量这一重要议题，并初创多尺度城镇化质量评价指标体系，为城镇化质量的标准化研究奠定基础;在此基础上生成的城市人居环境评价指标体系，成为住房和城乡建设部全国城市人居环境奖的评价依据该课题还提出了针对城市建设用地的重大设施、水域，道路、植被等要素的识别技术，优化了城市边界快速识别和提取的标准化技术。在其主持的国家“十二五科技支撑重点项目中，提出了以都市区一联合都市区一准都市连绵区-都市连绵区的空间顺序构成城市群的科学界定标准，纠正了以往城市群分析中人口、用地、经济功能的不对应，为国家在政策层面把握城市群有序发展以及相关城乡规划标准的制定提供科学支撑。王凯将以上标准和研究成果应用于多个重大规划实践项目，屡获殊荣，在行业内产生重大影响。
 
除了带队攻关科研，王凯也高度重视城市科学领域的人才培养，他不仅是中规院博士后培养的合作导师，也是新世纪娱乐_澳门二十一点-官网人民大学、同济大学、清华大学等知名高校的兼职教授、博导。王凯的博士后付凯谈起自己的合作导师，满是敬佩，“在我心中，我的导师不仅是我国城市区域规划领域的主要学术带头人，也是一位追求不断创新的科技工作者，更是我们成长的引路人”。王凯经常教导他的学生要发现城乡规划建设的“真问题”和“科学问题”，要用科学思维去开展研究工作，无论日常工作多么繁忙，他都一直坚持给学生们上“导师课”，手把手地给学生们批注小论文，关心和鼓励他们的学习与生活。
   
中规院是住房和城乡建设部直属科研机构，作为我国城市规划行业的“国家队”，建院70年以来中规院人栉风沐雨、砥砺前行，始终以实现报国理想为情怀，肩负着为国家、为城乡建设事业服务的使命和担当，不断探索、勇于创新，取得了“政策研究、标准制定、项目实践、学术创新”等多方面的成果见证、参与和推动了我国城镇化的发展历程，砺炼出薪火相传、生生不息的“中规院精神”。新世纪娱乐_澳门二十一点-官网特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。作为院领导的王凯，承袭了中规院前辈领导专家的衣钵，重视“经世致用强调理论与实践要高度结合，多年来一直在思考和探索如何能让中规院更好地服务于国家宏观决策与政府政策制定，更好地践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，2020年，为响应落实中央建设国家高端智库的时代召唤，他明确提出要以中规院为载体建设城乡规划行业的国家智库，并在2021年“十四五”开局之年，带领中规院正式推出了“中规智库”学术品牌。
 
“中规智库”以建设国家高端智库为目标，以新理论、新技术为指导，以改革创新为动力，以基础性、战略性、前沿性研究为支撑，以全面提升智库的影响力为方向，致力于在服务国家战略、引领行业发展方面作出更大的贡献。2021“中规智库元年,在王凯的带领下,全体中规院人经过不懈努力为 10 余个部委提供超 500 项决策咨询服务，向各级政府建言献策 50 余篇，开展 122 场学术交流活动，开展具有基础性、前瞻性和应用性研究150余项，出版学术专著19 部，并围绕国家发展战略关注美好人居环境建设和百姓体感与社会热点，发布 18 个公开报告。

作为标准大师、住房和城乡建设部城乡建设专项规划标准化技术委员会主任委员、新世纪娱乐_澳门二十一点-官网城市规划学会标准化工作委员会副主任委员，王凯本人也是住房和城乡建设部城乡规划标准体系研究的组织者，参与多项规划领域标准规范的研究、审查等管理工作，向来秉持“以高标准引领高质量发展”的目标，高度重视中规院的标准化工作。推出“中规智库”学术品牌以来，中规院也在王凯的带领下，紧密围绕城乡规划建设管理高质量发展要求，发布了10 余项标准规范并在 2021 年推出“中规智库标准+”子品牌，邀请相关领域专家学者对标准进行全面解读与交流研讨开展了10 余场各种形式的专题宣贯与交流，对中规院主编的部分重要标准通过微文的形式在“规划新世纪娱乐_澳门二十一点-官网微信公众号上进行系统解读与宣传。
 
王凯大师为祖国的城乡规划建设事业倾情奉献于图画江山之中谱写家国情怀和科学精神，祝愿大师未来带领中规院人为服务国家战略、引领行业发展作出更大贡献。