【编者按】9月10日，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准国际化论坛在广西南宁隆重举办。此次论坛旨在打造高水平、高效率、高规格的标准国际化学术交流平台，共设置开幕式、主旨报告、院士论坛、高端对话、高端沙龙等板块。其中，在高端对话环节，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网机电产品进出口商会常务副会长、商务部对外投资和经济合作司原一级巡视员郑超，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建设科技集团股份有限公司总裁孙英，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建筑科学研究院有限公司副总经理王清勤，水电水利规划设计总院常务副院长易跃春，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网中元国际工程有限公司总经理张同忆，以“工程建设标准引领新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建筑企业’走出去’”为主题，围绕新世纪娱乐_澳门二十一点-官网标准引领新世纪娱乐_澳门二十一点-官网企业”走出去“经验、标准国际化等议题进行了深入交流。高端对话由新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化协会副理事长、新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建筑集团有限公司原总工程师毛志兵主持。

 

 

水电水利规划设计总院常务副院长易跃春

 

 

主持人

能源行业在国际工程中占据重要地位，低碳转型是摆在全世界面前的共同挑战，推动可再生能源“走出去”意义非常重大。在此方面，我国可再生能源行业积累了丰富的项目实践经验，请您分享一下我国可再生能源领域工程建设标准化的总体情况，以及在“走出去”过程中，可再生能源行业标准国际化积累的经验。 

 

易跃春

水电水利规划设计总院在国家发改委、国家能源局、住房城乡建设部的领导下，主要负责以下6方面工作：一是进行可再生能源政策研究，支持和促进产业发展；二是做好各类可再生能源的发展规划研究，包括资源储量、发展规模和布局等，指导行业发展；三是对重大项目进行技术把关，通过质量监督、验收等，确保工程质量和效益；四是总结行业经验，推进相关标准和科技创新，促进行业高质量发展；五是加强行业信息化管理，发布年度报告，让行业了解可再生能源发展产业情况；六是在政府相关职能部门指导下，做好可再生能源技术方面的国际交流工作。

结合我们工作经验谈三方面感想、体会和建议。

第一，标准化工作与产业发展息息相关。一方面，产业发展需要标准规范提升质量；另一方面，产业越活跃、发展得越好，反过来越能带动标准化工作。近年来应对气候变化、保证能源安全成为全球热点问题，各国都把发展可再生能源作为未来能源转型的主要方向。到2022年底，全球可再生能源总量达到了33.72亿千瓦，当年新增将近3亿千瓦，占全球新增总量的83%以上。其中，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网是可再生能源发展的主力，2022年新增1.52亿千瓦，占全国新增电力装机的76%以上，累计达到了12亿千瓦，占全球可再生能源的1/3。在此基础上，每年新增和投资还将进一步扩大。因此，在未来一段时间，可再生能源是全球包括新世纪娱乐_澳门二十一点-官网在内的能源投资重点领域，可再生能源领域也将是标准和科技创新最活跃的领域。

第二，我国可再生能源标准化建设取得良好成绩。一是在标准化管理体制机制方面，已逐步建立起相对完善的包括全国标准化技术委员会和能源行业技术标准委员会在内的可再生能源标准化管理机制；同时，初步构建了从《可再生能源法》到可再生能源发展规划等配套政策，再到国家标准、行业标准、团体标准以及企业标准等不同层级技术标准相互衔接的制度体系。

在标准管理体制不断建立健全的基础上，可再生能源各个领域标准体系不断完善，并积极加强标准化制修订工作。一是水电领域建立了覆盖规划、设计、施工、运行、管理以及装备制造等全生命周期各领域的完善标准体系，引领了全球水电发展。未来，随着数字化、智能化发展，水电领域标准将加强智能化、数字化方面的标准体系管理和研究。二是在风电领域，2010年制定并发布了风电标准体系框架，成立了规划设计、施工安装、并网和装备制造等7个分标委，支持了风电行业的健康快速发展。三是在光伏领域，近10年来，光伏发电成为发展最快的单一能源品种。2010年光伏发电装机约30万千瓦，到2023年7月全国的光伏装机已将近5亿千瓦，成为仅次于火电的第二大电源品种。该领域国家标准、行业标准、团体标准、企业标准也在积极地往前推进，支持和促进光伏行业发展；但是相较于水电和风电，光伏领域各个标准体系之间尚缺乏协调统一，光伏行业尚未建立全国性标准化委员会。因此，下一步需要把光伏领域各类标准形成一个统一的有机整体。此外，随着可再生能源成为主力电源，除了装备制造、建设、运行之外，需要加强新能源参与电力市场，以及与绿色消费、双碳相结合的标准体系研究。生物质能、新型储能等有的发展相对较缓，有的发展时间相对较短，相关标准体系工作也需进一步加强。

第三，可再生能源标准国际化相关情况及发展建议。总体来看，在“走出去”过程中，水电引领了全球发展；风电全球十大制造企业中，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网占了6家；光伏产业中，无论是晶硅材料、硅片、电池和组件，各个环节都占到了全球市场份额70%以上，引领了全球发展。

在“走出去”过程中主要存在三方面困难，一是壁垒因素；二是融资、金融方面，我们的利率及相关手续不占优势，影响企业“走出去”竞争力；三是标准，在国际工程和贸易中，采用哪国标准、对标准的理解如何，是“走出去”的重要影响因素。针对可再生能源领域标准方面，基于工作实践提出5个方面建议：

第一，要进一步加强标准基础研究，通过对标分析，查找与国际或其他国家标准的差距，进一步加深对国际标准的理解，规避项目实施过程中的风险。同时，总结我国标准引用情况，为进一步提升新世纪娱乐_澳门二十一点-官网标准质量和影响力奠定基础。

第二，要进一步加强新世纪娱乐_澳门二十一点-官网标准翻译和“走出去”。对新世纪娱乐_澳门二十一点-官网标准，国际上不一定理解，应通过翻译以及培训等方式，加强其他国家能源领域专家、主管官员及工程技术人员等对新世纪娱乐_澳门二十一点-官网技术、标准的理解，进而接受新世纪娱乐_澳门二十一点-官网标准。 

第三，在重大项目，特别是“一带一路”和双边、多边国际项目过程中，加大新世纪娱乐_澳门二十一点-官网标准应用力度。总体来看，目前新世纪娱乐_澳门二十一点-官网水电标准应用得比较好。我国风电和光伏标准主要参照苏联按照工程建设阶段划分的标准体系，与国际通行的按照功能主体划分的标准体系框架存在差异，在重大项目国际产能合作过程中，需要进一步加强新能源标准体系建设。

第四，进一步加大对国际标准组织工作的支持和参与力度，包括参与标准制定。目前在可再生能源领域，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网参与了ISO、IEC部分标委会的秘书处工作，也牵头或参与了多项国际标准编制，但仍需进一步加强在国际标准组织中发挥作用。

第五，利用国家双边、多边合作机制，在部分国家、区域进一步加强标准互认和标准版权互换，通过“一带一路”、重点领域，逐步扩大新世纪娱乐_澳门二十一点-官网标准与国际标准之间的互认和影响。

 

专家简介

水电水利规划设计总院常务副院长、党委副书记，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网电机工程学会风力与潮汐发电专业委员会委员、能源行业风电标准化技术委员会委员。牵头组织编制国家风电、太阳能发电以及生物质能有关规划、预可研及可研阶段等近百项技术标准。作为主要技术负责人主持了全国风电、太阳能发电、生物质能"十一五"、"十二五"、"十三五"发展规划，以及全国"十四五"可再生能源发展规划和沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型新能源基地规划和新型电力系统规划等国家级重大规划和基地研究评估工作。发表论著30余项，获省部级优秀咨询和科技类奖项10余项。

 

新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化协会副理事长、新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建筑集团有限公司原总工程师毛志兵

 

主持人简介

英国皇家资深特许建造师，享受国务院政府特殊津贴，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网科协决策咨询首席专家。曾任新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建筑股份有限公司（新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建筑集团）总工程师、中建集团科协常务副主席、新世纪娱乐_澳门二十一点-官网中建设计集团有限公司总裁、住房和城乡建设部科学技术委员会委员、新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化协会副理事长。

长期从事建筑工程业务以及建筑企业管理工作，主持实施了国内外多个大型工程项目，是我国建筑工程行业领域的知名专家，已入选新世纪娱乐_澳门二十一点-官网科协高层次人才库。主持实施了10余项国家与行业重大科研课题；主编了10余项国家、行业标准，率先提出新型建造方式 Q - SEE 理论，构建发展新型建造技术体系。荣获国家技术发明二等奖1项、国家科技进步二等奖1项、省部级科学技术奖20余项（一等奖以上14项）；在国内外行业核心期刊发表了50余篇专业论文，出版了多部专著；获2018年全球工程建设业卓越 BIM 大赛年度创新者（全球首位）、2019年新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设最高科技奖。