张惠锋  住房和城乡建设部标准定额研究所城乡建设工程标准处副处长

实现碳达峰碳中和是党中央作出的重大战略决策。城乡建设是推进碳达峰碳中和的一个重要领域，习近平总书记多次对城乡建设领域节能减碳工作作出重要指示批示，住房城乡建设部领导提出了工程建设标准为推动实现城乡建设领域碳达峰碳中和目标提供保障的工作要求，为我们的工作指明了方向，提供了根本遵循。

围绕今天主题“积极贯彻落实《国家标准化发展纲要》，以工程建设标准化为抓手，助力实现建筑业‘双碳’目标。”作为工程建设标准化工作者，我谈谈几点不成熟的体会，请大家不吝赐教。

一、构建协调、高效的新型工程建设标准化体制，支撑城乡建设绿色发展。

去年党中央国务院印发了两个重要文件，《新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，明确提出要“提升城乡建设绿色低碳发展质量”。《新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：推动城乡建设绿色发展的意见》，要求转变“大量建设、大量消耗、大量排放”的建设方式，推动城乡建设绿色转型。我们要进一步贯彻落实《国家标准化发展纲要》的决策部署，不断深化工程建设标准化改革，加快建立以强制性工程规范为核心，推荐性技术标准和团体标准相配套的新型标准体系，发挥推荐性标准对强制性规范支撑作用，用好团体标准快、新的优势，各类标准规范各尽其责、协调配套，既适度稳定、技术方向可预期，又不断推进行业技术进步，提高行业总体水平和效率，筑牢城乡建设绿色发展基础和底线要求，引领绿色发展方向。

二、建立科技创新转化标准机制，助力“双碳”目标实现。

建立科学有效的科技转化标准的审核机制，打通科技转化为标准最后一公里，使绿色、低碳技术及时纳入标准。建筑全过程能源消耗占全国总量的比例达到46.5%，城乡建设领域碳排放占全社会40%，建筑垃圾年排放达20多亿吨，为整个城市固体废弃物总量的40%。急需我们推动高质量绿色建筑规模化发展，尽快将绿色建筑、绿色建造、装配式建筑等低碳科技创新成果转化为标准，推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。围绕绿色低碳发展，大力推进生活垃圾分类标准的配套，开展绿色建筑创建行动，提高建筑节能强制性标准，推动城乡建设领域碳减排。

三、落实城市更新和乡村振兴绿色低碳要求，以标准助力城乡建设碳达峰行动。

推动城市绿色低碳建设。优化城市结构和布局，推动组团式发展，加强生态廊道建设，建设绿色低碳社区。大力发展绿色建筑，加快推进既有建筑节能改造，优化城市建设用能结构，推进绿色低碳建造。经研究标准对碳达峰、碳中和的贡献权重比较高，我们将持续完善绿色标准体系，加快更新建筑节能、市政基础设施等标准，提高节能降碳要求。我们还将研究建立符合我国实际情况的碳中和技术标准、管理标准和评价标准，完善碳达峰碳中和标准体系。

我们将深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和布局、短期和中长期的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，通过完善碳达峰碳中和标准体系，有力有序有效做好碳达峰工作，确保如期实现2030年前碳达峰目标。