随着老年人社会工作和政府老年社会工作服务的兴起,科学评价服务成效的问题随之产生。建立评价标准,对老年人社会工作服务的成效进行评价,可以帮助政府通过评估购买服务的效果从而掌握其投入的资源是否用得其所,科学合理的评估也可以引导老年人社工服务人员和机构健康可持续发展。此外,科学地评价老年社会工作服务的成效,并提高老年社会工作服务质量,有助于提供老年人及其家属对老年社会工作服务的满意度。发达国家老年人社会工作及服务成效评估发展较早,已经积累了较为丰富的经验。
一些发达国家在老年人社会工作领域已经形成了完善的价值理念体系,并以价值理念引领服务及效果评价。例如:英国对老年人社会工作服务的质量和老年人的安全进行明确规定,同时建立并完善了老年人社会工作服务的价值体系。英国老年人社会工作价值理念可以归纳为以下5个方面:(1)老年人受到尊重,并积极参与社会工作服务和支持活动中,且被告知社会工作服务各阶段的进展;(2)老年人获得其所期望的照顾、治疗和帮助;(3)老年人的安全得到保障;(4)老年人社会工作服务者具备足够的技能以为老年人提供适当的服务;(5)老年人社会工作服务提供者定期对其服务质量进行检查。英国基于以上5种理念,建立了老年人社会工作服务质量以及老年安全的16项标准。
西方发达国家老年人社会工作服务评价标准体系的另一个特点就是质量标准明确。如:爱尔兰把老年人社会工作纳入质量控制体系,建立了明确的服务质量标准,奠定了服务成效评价的基础。爱尔兰健康信息和质量管理局制定了新世纪娱乐_澳门二十一点-官网:健康护理、社会照顾以及医疗信息方面的一系列标准,其中在老年人社会工作方面制定了爱尔兰老年人居家养老服务的全国性质量标准。这项质量标准明确规定了老年人权益、权益保护、老年人的医疗保健及社会照顾需求、老年人的生活质量、居家养老服务人员配备、服务环境要求、居家养老服务体系的运营和管理等7个方面,共32项标准。此外,这项质量标准中还加入了补充性的指标以评估为患有痴呆症的老年群体提供的社会工作服务。
爱尔兰全国性的居家养老服务质量控制标准的实施,使得质量管理局的检查员能够根据该项标准来客观地评估居家养老社会工作服务是否运行得当,同时也使得居家养老者及其亲属能够运用此项标准来衡量居家养老者得到的服务是否按照规定提供。
摘自即将出版的《标准科学》2016年第3期