各位领导、各位代表：大家上午好！
今天，我们在美丽的宜人之城、昌盛之地召开2013协会分支机构工作会议。这次会议除了协会各专业委员会、分会以及有关分支机构筹备组的同志外，还特别邀请了有关省市标准定额站、标办、标准化协会的同志出席会议。住房和城乡建设部标准定额司的有关领导，在百忙之中莅临指导。值此机会，我代表新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化协会对上级主管部门对我协会工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢，对各分支机构及筹备组的同志为协会工作的辛勤付出致以诚挚的问候！对来自全国各有关省市标准化机构的有关领导和同志们表示热忱欢迎和衷心感谢。中南地区标准化办公室等有关单位，为这次会议的筹备召开做了大量的准备工作，在此一并表示诚挚的谢意！
今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是国家实施“十二五”经济社会发展规划承上启下的关键一年，也是全面落实协会第七届理事会既定任务的重要一年。新的一年里，协会工作既充满机遇，又面临许多挑战。面对新的形势和任务，需要我们以求真务实的态度，开拓创新的思维，团结协作的精神，扎实推进协会的各项工作，不断提高协会的整体能力和综合实力。我们这次会议的主题和任务是，贯彻落实党的十八大会议精神，坚持围绕中心、服务大局的指导思想，以提高协会整体能力和综合实力为主题，以加强协会自身建设为主线，以办好工程建设标准化高峰论坛为抓手，以协会信息化工作为突破，全面推进协会的各项业务。
刚才，部标准定额司的有关领导给大家介绍了司里今年的几项中心工作和任务，对协会如何围绕司里的中心工作,更好地发挥标准化技术支撑作用,提出了殷切希望和明确要求。
下面，我就如何进一步做好分支机构的建设和管理工作谈几点意见和看法，供大家参考。
一、过去一年的主要工作
（一）协会组织建设稳步推进，分支机构清理整顿初见成效
去年7月底这个时候，我们在长春召开了2012分支机构年会。会上，针对分支机构建设和管理工作中不足及薄弱环节，我们提出了完善制度、健全机制、创新体制三个方面的基本对策，研究部署10个方面的具体工作。长春会议之后，去年8月，协会根据部人事司新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：开展部属社团分支机构清理整顿工作的指示精神，针对分支机构工作的现况，本着“立足当前解决实际问题，审时度势着眼长远发展”的思路，研究制定了“协会分支机构清理整顿工作方案”。方案从健全完善规章制度、建立年度考核机制、强化换届组织管理、加强财务工作监管、积极发挥依托单位作用、严格控制分支机构数量6个方面，提出了协会分支机构清理整顿工作的目标方向和具体措施。这个方案得到了业务主管单位的积极认可，指示协会要抓紧做好各项制度和措施的落实工作。
今天，距离长春会议即将满一年了，检视过去一年协会分支机构的工作，可以说成绩比较突出，大部分的工作都达到了我们预期的目的。概括起来，表现在以下几个方面：
1．完成了协会专家委员会和学术委员会的组建工作
专家委员会和学术委员会的筹备成立，协会酝酿已久。2010年召开的六届三次常务理事会议曾进行过认真的研议。七届理事会成立以后，协会将两委会的组建工作作为组织建设的重中之重来抓。在新世纪娱乐_澳门二十一点-官网建筑科学研究院、同济大学的积极配合下，在各分支机构和有关单位的大力支持下，如期完成了两委委员的推荐工作。今年1月8日，协会在北京召开了两委会成立大会。专家委员会和学术委员会的成立，是协会组织机构建设的一件大事，是协会制度创新、机制创新的一个重要举措，顺应了标准化工作的新形势、新任务，关系到协会的长远发展，对更好地履行协会的社会责任和服务职能，提升协会的社会影响将发挥积极地促进作用。作为协会理事会领导下的工作机构，专家委员会和学术委员会将为各理事单位、会员单位以及各分支机构搭建一个更高层级的务实、专业、高效的研究、咨询、交流和服务平台，必将为我国建设事业的科学发展及标准化事业的科技进步发挥积极的推动作用。
2．以规范分支机构换届工作为抓手，积极推动分支机构各项工作的顺利开展
换届工作是分支机构组织建设的关键一环，是分支机构考核工作的主要内容，是分支机构按章行事的重要标准，是对分支机构规范管理的切入点和重要抓手。在去年召开的长春会议上，以及向部人事司提交的分支机构清理整顿方案中，协会提出了3项具体措施：一是要求逾期没有换届的分支机构，2012年底前，能换届的要完成换届，完不成的也必须提出时间表，最晚不能超过今年3月份。二是将专业委员会、分会是否如期换届，是否履行正常换届程序，作为分支机构年度考核的重要内容。三是加强分支机构的班子建设，进一步规范换届工作的程序和要求。
 
经过大家的共同努力，去年以来，鉴定与加固、建筑防水、建筑振动、砌体结构、管道、信息通信、工业给水排水、建筑施工、城市交通、防腐蚀共10个专业委员会先后完成了换届工作。尤其是工业给水排水、城市交通两个委员会，在筹备工作过程中，由于很久没有进行换届，老会员联系不上，新单位对委员会又不了解，会员单位的发展及委员的推荐工作遇到了很多困难，许多工作都要从头再来，说是重打鼓、另开张一点儿都不过分。但是经过依托单位及相关人员的共同努力，换届工作终于顺利完成。在这里，尤其要对这两个委员会所做的艰苦努力给予充分肯定。
通过换届，这些分支机构无论是组织建设、制度建设，还是会员发展都取得了较大进展，换届工作的规范化水平也有了很大提高，从而为分支机构开展各项业务打下了较坚实的组织基础。
3．分支机构的考核工作迈出了常态化关键一步
根据新修订的协会分支机构管理办法，自2012年开始，协会将实行分支机构的年度检查和考核制度。年度考核内容包括分支机构的组织建设及会员发展情况、规范管理及运作情况、业务活动开展情况、取得的主要工作成绩四个方面。这项工作得到了大多数分支机构的高度重视。按照考核工作的具体要求，如期提交了年度考核表、年检登记表，以及财务收支情况表。
根据协会收到的考核材料，经协会理事长办公会议评定，协会绝大多数的分支机构的工作是合格的。为了充分调动大家工作的积极性，完善分支机构年度考核制度，建立分支机构工作激励机制，经理事长办公会议研究，决定对2012年成绩突出的砌体结构专业委员会等10个分支机构授予“新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化协会优秀分支机构”荣誉称号，授予杨学兵等18名同志为2012年度“新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化协会先进工作者”荣誉称号。
根据会议安排，在本次会议上，协会将对以上机构和个人进行表彰。
4．分支机构队伍发展稳步推进
在抓好协会现有分支机构清理整顿工作的同时，经业务主管单位审查同意，去年11月28日，民政部批准了我协会新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：成立建筑信息模型专业委员会和农业工程分会的申请。今年上半年，两个分支机构在北京先后召开了成立大会。这两个机构的批准成立，进一步扩大了协会的社会影响，为相关领域工程建设标准化工作的开展搭建了宽广的平台。
5．组织开展了资深会员推荐工作
会员工作是协会的立会之本、兴会之基。协会30多年的发展，凝聚了许许多多会员的不懈努力和辛勤付出。其中的一大批资深专家，长期献身我国的工程建设标准化事业，热心支持协会工作，积极参与协会活动，为协会的发展作出了突出贡献。根据协会章程及会员管理办法，协会决定从2012年起组织开展资深会员的推荐评定工作。去年下半年以来，协会共收到砌体结构、结构设计基础、混凝土结构、管道结构、工业炉砌筑、湿陷性黄土、高耸构筑物、贮藏构筑物、住宅修缮、建筑给水排水、勘测、公路、水运、铁道、冶金、建材等分支机构，以及其他有关单位推荐的175名同志的合格申请。在今年1月召开的协会常务理事会上，这175名同志，被授予协会第一批资深会员。
（二）协会的各项业务工作不断推进
协会及分支机构组织建设工作的不断发展，为标准化活动的开展提供了组织保障，协会的各项工作取得了较好成绩，主要表现在以下几个方面：
1．加强组织管理，继续开展工程建设协会标准试点工作
协会标准经过20多年的试点改革，已成为我国现行工程建设标准体系的重要组成部分，初步形成了以市场为主要导向，社会各方广泛参与的工作机制。2012年，围绕新技术、新产品、新材料的推广应用，针对建筑节能、污水处理、生态修复等重点领域，分两批组织下达了42项协会标准的制修订计划。组织开展了协会标准计划项目的清理工作。通过对2010年前未完成的102项计划项目的清理，确定撤消计划项目40项，继续有效62项。2012年共批准发布协会标准31项，创协会历史新高。从标准的技术内容来看，仍然以“三新”应用方面的技术标准为主体。其中，《波浪腹板钢结构应用技术规程》CECS 290、《波纹腹板钢结构应用技术规程》CECS 291采用了国内外近期研究成果，参考了有关工程设计经验，对于波浪、波纹腹板结构技术的推广应用发挥了积极的促进作用。在两本标准的编写过程中，经专利持有人同意，还吸收了相关专利技术内容，为专利技术的推广应用提供了有效平台。冶金分会和中冶建筑研究总院有限公司，针对近年来我国建筑钢结构与钢铁产品迅速互动发展对钢材品种多元化及其综合性能优化的更高要求，组织编制了《钢结构钢材选用与检验技术规程》CECS 300，对规范合理用钢，保证建设工程的技术经济合理性及工程质量具有重要意义。《模块化同层排水节水系统应用技术规程》CECS 320、《叠压供水技术规程》CECS 221、《轻质芯模混凝土叠合密肋楼板技术规程》CECS 318、《干粉灭火装置技术规程》CECS 322等标准，由于紧密结合工程实际和生产需要，编制周期短，反映新技术、新经验快，实用性强、技术水平高，因此得到了广大工程界的积极认可。此外，《农村住宅用能测试标准》CECS 308、《农村住宅用能核算标准》CECS 309、《农村小型地源热泵供暖供冷工程技术规程》CECS 313等标准的发布实施，为推动我国的新农村建设，提高城镇化建设质量提供了有力的技术支持。《双曲拱桥加固改造技术规程》CECS 319是公路分会组织制订的第一本协会标准，进一步扩大了协会标准的适用领域。
2.组织开展工程建设标准英文版的翻译工作
为适应对外贸易、经济、技术交流与合作，以及我国加入WTO和工程建设标准化国际交流的需要，增强我国工程建设企业的国际竞争力，提升我国工程建设标准的国际化水平，2013年，部标准定额司加大了工程建设标准英文版工作的力度，除冶金、石化、电力三个行业外，决定继续开展城建、建工行业标准的翻译工作，给我协会下达了20项标准的翻译任务。结构设计基础、混凝土结构、抗震、鉴定与加固等分支机构积极参与了这项工作，推派专家参加相关项目的翻译及审核工作。目前，计划内项目的翻译工作已全部完成，正在组织专家进行审核，预计8月底之前完成审查报批。
3．配合政府主管部门，积极参与各类工程建设标准的编制工作
多年来，协会各专业委员会、分会始终把积极参与工程建设国家标准、行业标准的制订作为主要工作来抓。这项工作不仅得到有关部门和机构的支持和肯定，成为协会服务政府、服务社会、服务广大工程建设标准工作者的工作平台和重要内容，同时也很好地带动了协会标准的编制工作。化工、石油、石化、冶金、公路、水运、纺织、建材等分支机构，在国标、行标的立项、编制和日常管理工作中，作了大量的工作，成为主管机构的得力助手。
钢结构、木结构、砌体结构、混凝土结构、结构焊接、工业炉砌筑、高耸构筑物、雷电防护、城市给水排水等专业委员会组织或参与了几十项国家标准、行业标准的制修订工作。在规范的编制和审查过程中，委员会精心组织、认真负责，付出了大量的劳动，为确保规范的科学性、先进性、协调性和可操作性发挥了应有作用。
4．积极开展工程建设标准宣贯培训和咨询服务活动
去年一年，协会教育培训部及地基基础、结构焊接、城市交通、信息通信、木结构、鉴定与加固、雷电防护、化工、石化、石油等分支机构，围绕各类工程建设标准的发布实施，组织开展了100多期的宣贯培训班，涉及到《住宅设计规范》、《城镇给水排水技术规范》、《建筑地基基础设计规范》、《城市道路工程设计规范》、《钢结构工程施工规范》、《无障碍设计规范》、《建筑设计防火规范》、《建筑基坑支护技术规程》、《建筑施工安全检查标准》等50余项重要标准，参加人员达到6000多人次，取得了良好的社会效益和经济效益。
协会咨询服务部全年共组织开展了80多项各类工程建设产品的评定推荐。受协会委托，施工安全委员会组织开展了“贯彻实施建筑施工安全标准示范单位”推选活动。经各单位自愿申请，由相关地区和部门推荐，经过初审、上网公示、抽检合格，组织专家评审通过，有356个单位被授予安全标准示范单位。这项工作对了解和掌握产品市场及企业需求信息，开展有针对性标准化服务有很大帮助。防腐蚀、湿陷性黄土、水运、冶金等分支机构，在开展了许多实用性的标准咨询和技术服务活动。协会书店在做好集体订购和门市销售的同时，去年下半年，在淘宝网新开了网上书城，进一步扩大了标准资料的销售渠道。
5．学术交流与研讨工作取得新成果
协会各专业委员会和行业分会都十分重视学术研究与交流工作，砌体结构、建筑振动、高耸构筑物、地基基础、湿陷性黄土委员会纷纷利用换届会、年会或标准审查会之际，举办各种各样的研讨与交流，吸引了本领域内许多工程技术人员参加。这些学术交流活动，精彩纷呈，具有浓厚的学术氛围，展示了各领域最新的科技成果，不仅使广大技术人员开阔了视野，了解最新的学术前沿动态，还能通过学习交流进一步增强科技创新能力。尤其是鉴定与加固、城市给水排水、建筑给水排水、建筑防水等委员会，不仅论文的数量多、水平高，活动的规模也相当大，参会人员大多都在300~500人之间，在相关专业领域具有很大的影响。
（三）协会信息化工作取得新进展
为了充分发挥协会网站的功能和作用，去年下半年，协会联合信息通信委员会数据中心工作组制定了“新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化网”改版工作方案。通过重新设计和制作网站，努力使协会各办事机构、分支机构得以方便快捷共享信息，高效协同开展工作，实现全方位、多渠道、快速高效的信息采集、信息处理和信息传递，为协会内部管理、会员服务及对外联络提供信息服务及工作平台。分支机构的信息化建设也取得积极进展，又有几个分支机构如水运委员会、建筑振动委员会开通了委员会的专属网站，到目前为止，已有将近1/3的专业委员会或分会有了自己的网站，成为展示协会及分支机构形象的重要窗口，为广大会员及标准化工作者及时了解标准化动态和前沿技术提供了更为有效的交流平台。《工程建设标准化》期刊工作也有很大进步，不仅稿件质量和编辑工作水平有较大提高，宣传和报道工作的专业性、时效性和针对性进一步增强，对会员的服务工作也更加主动，开辟了“会员风采”专栏，全年共为80多家理事单位和常务理事单位提供了近100个版面的彩色宣传，得到了有关单位的热烈欢迎。
 
回顾协会近两年的工作，大家可以清楚地看到，协会包括各分支机构的工作都有新的进展，不断开拓创新，取得的成绩有目共睹，不仅得到上级主管部门、分支机构各依托单位的肯定、支持和鼓励，同时也得到广大会员及社会各界的广泛认同，较好地发挥了协会的桥梁和纽带作用，协会各专业委员会和行业分会在工程建设标准化活动中扮演着越来越重要的角色。这些成绩的取得，归因于业务主管部门的积极支持、正确领导，归功于大家的团结协作和共同努力。但是，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到自身的不足。总体上看，协会的综合实力与部属其他行业协会相比还有一定差距，协会提供标准化服务的能力与主管部门和广大会员的期望和要求还有较大差距；影响和制约分支机构科学发展的体制和机制的问题还没有从根本上解决。部分依托单位对分支机构的重视程度、投入力度还不够。有些分支机构的活动仍然很单一，工作缺乏活力；不主动、不积极，甚至不作为的现象仍然存在；分支机构规范化、制度化建设的任务还很艰巨。这些不足和问题，都必须要勇于面对，科学地分析和查找原因，并逐步地加以解决和完善。
在检查自身问题和看到困难的同时，我们也要树立信心，坚定决心，通过加强自身建设，提高能力素质，提升总体实力。我们要充分看到，国家经济建设和改革开放事业的蓬勃发展，以及全社会对工程建设标准化工作的日益重视和投入不断加大，为我们协会工作和标准化工作蕴育了广阔发展的前景，提供了无穷的市场机遇和空间。目前，协会整体向上的势头是积极的、良好的，分支机构工作的主流是好的，发展是健康的，存在的问题和遇到的困难是暂时的，通过我们持续不懈地努力和扎实有效地工作都是可以改善的。
二、进一步提高认识，转变观念，明确定位
（一）充分认识新时期协会工作的责任和使命
长春会议上，我在谈到如何充分认识分支机构工作重要性时，曾经强调，做好分支机构的建设和管理工作，不仅是适应我国市场经济体制深化改革及政府部门加强和完善社会组织管理的必然要求，而且是工程建设标准化事业不断发展和深化工程建设标准化管理体制改革的客观要求，同时也是协会自身健康发展的现实要求。
要充分认识新时期协会工作的职责定位，必须把协会工作放在经济社会发展大背景下来看。首先是我国建设事业和标准化工作的大背景。当前我国正处于工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速发展的时期。党的“十八大”提出了“坚持走新世纪娱乐_澳门二十一点-官网特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”的发展目标，促进四化同步发展，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措，是推进生态文明建设的必然要求。工程建设标准作为经济建设和项目投资的重要制度和技术依据在促进四化同步发展过程中所发挥的作用将越来越重要。当前，部标准定额司正在积极筹备召开五年一次的全国标准定额工作会议，研究制定未来五年标准工作的目标规范和具体措施。这对我们广大工程建设标准化工作者和协会来说，既是挑战也是难得的发展机遇。我们要抓住机遇，趁势而上，积极投身到工程建设标准化中，建功立业，有所作为。
其次是新时期创新社会管理的大背景。党的十八大报告提出要加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式，引导社会组织健康有序发展。李克强总理多次强调，要贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神，处理好政府与市场、政府与社会的关系，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。在非基本的公共服务领域，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：发挥市场和社会组织作用。国务院机构改革和职能转变方案明确了社会组织管理制度改革的安排。管理制度改革以后，政府向社会组织转移职能的范围、步伐、力度会加大加快，会把一些事务性的管理职能和公共服务职能转移给社会组织。从总体上看，今后我国社会组织在经济社会发展中的作用会扩大和加强。同时，管理部门对社会组织的监管力度势必进一步加大。
因此，在新形势下，我们要充分认识协会工作的重要意义，明确我们的社会职责及使命，按照“为经济社会发展服务、为政府服务、为社会服务、为会员服务，为广大工程建设标准化工作者服务”的宗旨，不断加强协会的自身建设，努力把协会建设成适应社会主义市场经济体制、具有行业影响力、会员凝聚力、社会公信力和自主发展能力的社会组织。
（二）进一步明确协会的行业定位
为什么要讲协会的行业定位，关系到协会今后的职责定位。协会章程规定，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化协会是由从事工程建设标准化活动的单位、团体和个人自愿参加组成的全国性、专业性社会组织。1995年以来，协会第四、第五、第六、第七届理事会章程，都是这么明确的。1995年以前，协会前三届理事会，明确规定，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化协会是全国工程建设标准化工作者的群众性学术团体。新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：社会团体的分类，1989年12月30日民政部在《新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：<社会团体登记管理条例>有关问题的通知》中，把社会团体分为学术性团体，行业性团体，专业性团体和联合性团体四种。2007年以来，随着我国经济社会的不断发展，民政部对社会团体的分类出现了一些新的变化。在陆续颁布的相关文件中，将社会团体的分类进行了较大幅度的调整。目前，见诸于相关文件的分类，是将全国性社会组织分为：职业类社团、学术类社团、联合类社团、公益类社团、行业协会商会、基金会等类型。

今年，民政部在新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：开展2013年度社会组织评估工作的通知中，要求2010年12月31日前在民政部登记成立，未参加过评估的全国性行业协会商会、全国性公益类社团、基金会和民办非企业单位，均须参加2013年度社会组织评估。在民政部民间组织管理局发布的尚未参加评估的部分全国性行业协会商会名单中，也第一次将我协会列入行业协会名录中。

开展行业协会评估工作，是促进行业协会健康发展的重要举措，对于推动行业协会的组织建设、制度建设和能力建设，增强行业协会服务功能十分重要。其目的是进一步提高行业协会公信力，促进协会规范化建设，推动行业协会健康有序发展。因此，按照登记管理机关及业务主管单位的要求，参加行业协会评估，是迟早要做、非做不可的事情，必须从思想上引起重视，组织上早做准备。

要组织做好这项工作，最重要的是我们要进一步转变观念，过去，我们绝大多数委员会，重视标准编制，忽视咨询服务，对某一行业或专业的整体规划和发展，既缺乏必要的调查和研究，又没有进行系统的资料整理和成果汇总。因此，今后，无论是我们的行业分会，还是专业委员会，都要针对行业的需求及发展需要，来谋划分支机构的业务活动，相关专业委员会可以选择1~2个行业进行试点。从协会的层面来看，今后我们不仅要做好标准本身的工作，同时要思考协会在促进行业发展、行业自律、诚信建设以及行规行约等方面可能提供哪些项目、哪些服务。协会专家委员会、学术委员会应该要加强这方面的研究，提出咨询性意见，供大家参考。

三、近期应重点抓好的几项工作
（一）筹备开好工程建设标准化高峰论坛
召开工程建设标准化高峰论坛，是协会今年的头等大事，要动员全协会的力量，把这次论坛办好。
这项工作也是第七届理事会成立以来协会举办的一次重要活动，已被列入七届一次常务理事会决议。今年上半年，协会积极进行了相关的筹备工作，在广泛征求协会两委委员及有关方面的基础上，确定了本次论坛的主题和研讨内容。5月份，印发了论坛征文通知。论坛召开的时间、地点现已确定，计划于今年11月8日在上海举行。新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：论坛的研讨内容，协会决定紧扣十八大报告中提出的坚持走新世纪娱乐_澳门二十一点-官网特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路这一主题，确定了9个方面的主要内容。意图通过论坛的成功举办，创新推动标准化，全面服务“新四化”，促进四化同步发展、深度融合。
举办这样一个大型的全国性标准化高峰论坛，既是我们协会有史以来的第一次，在我国工程建设领域可能也是第一次。既是对我们这些年工程建设标准化工作成果的一次总结展示，同时也是对未来几年或今后相当长一段时间，我国工业化、城镇化、信息化、农业现代化领域的工程建设标准发展战略、目标和措施的一次展望和谋划。既是各界标准化专家学者的华山论剑，也是广大会员和标准化工作者学习交流的契机。既是我们展示协会形象、提升社会影响、提高会员凝聚力的绝佳机会，同时也是检视协会组织能力、社会动员能力的一次全面体验。
办好这次论坛，我认为关键要把握好两个环节。一是组织做好论坛的征文活动。这方面，协会是有优势的，我们有40多个分支机构，每个专业委员会和行业分会都有文章可做，我们有近100名学术委员和专家委员，这些专家学贯中西，都是某个领域的顶尖专家和学科带头人。我们全国的地方标准化机构，也是人才济济、卧虎藏龙。论坛的其他主办单位，在相关的行业和领域内都具有很高的影响力，拥有相当的社会资源。希望大家积极配合、广泛参与、踊跃投稿，保证论文的数量和水平！二是要做好会议的动员和组织工作。本届论坛的规模，预期有500人左右，届时我们将邀请协会第七届理事、两委会委员、各分支机构副秘书长以上人员，以及各地方标准定额站、标办、标准化协会的领导参加会议，还将邀请有关领域的专家学者和企业代表出席会议。因此，会议的筹备和组织工作量大繁杂，需要各主办单位、承办单位、协会单位，协会各分支机构、各地方标准化机构鼎力相助。为了进一步落实论坛的各项筹备工作，协会印发了新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：组织做好论坛征文工作的通知及新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：征集论坛协办单位、支持单位的通知，上午的会议还将对有关工作进行具体说明。希望大家按照协会的整体安排和有关要求做好相关工作的具体落实。协会将把论坛的参与和动员情况做为2013年分支机构年度考核工作的内容之一。
（二）进一步做好分支机构建设和管理
去年，我们曾经召开专门的会议，研究部署分支机构的建设和管理工作。经过大家的共同努力，分支机构的自身建设工作取得了一定成效。但是，分支机构的建设工作，是一项长期而艰巨的任务，我们提出的许多措施，需要各依托单位及各专业委员会、分会积极配合、抓好落实。尽管许多工作不能一蹴而就，但更需要我们坚持不懈。只要方向正确，措施得力，我想分支机构的建设工作一定能创造新局面、实现新突破。面临新的发展任务，希望大家能适应新形势、新要求，不断改进工作方法，完善工作机制，更好地履行职责和发挥作用。
一是继续抓好分支机构的换届工作。换届工作是分支机构自身建设和管理的关键环节，是分支机构依法管理、按章行事的重要标准。同时也是协会对分支机构年度考核、评优评奖的重要依据。这次会议，我们决定对2012年工作突出的10个分支机构进行表彰，先决条件就是是否按要求报送年度考核表，是否在规定期限内进行换届。这里边，有的分支机构尽管各项工作都很出色，但由于工作忙没有按时上报年检考核材料，或由于其他原因导致换届工作延后。在此，提醒大家，再忙也要抽点儿时间，及时填报年度考核表和年检登记表等有关材料。 
对于逾期没有换届，正在进行筹备的分支机构，要求加强组织领导、加快工作进度，尽快完成换届工作。在筹备工作过程中，大家要注意副主任委员或副会长的产生应考虑本专业、本行业各主要领域的情况，适当照顾地区、单位分布。同时，应注意将近年来各个学科或专业涌现出来的年富力强、对分支机构工作有热心的学科带头人或企业家吸收到分支机构的领导班子。
对于迟迟没有动作，拖延不换的分支机构，协会将下达整改通知书，限期完成。当然，如果有的依托单位，认为分支机构可有可无，或者没有能力、没有条件为分支机构工作提供必要支持，可主动向协会提出来，我们将根据工作需要，对依托单位作出变更。
二是进一步理顺与挂靠单位的关系，明确权利义务。各分会、专业委员会履行职责、开展活动，离不开总会的领导和支持，但更离不开挂靠单位领导的重视和支持。只有挂靠单位重视了、支持了，各分支机构的活动才能够真正列入计划，才有人财物的保障。今年年底，协会将与各分支机构的依托单位签订挂靠共建协议，以探索与挂靠单位联合支持分支机构发展的工作机制。首先，挂靠单位要善于发挥分支机构品牌的代表性、凝聚力和影响力，名正言顺地组织和凝聚本领域或业务范围的专家资源、社会资源，为工程建设标准化工作提供服务。其次，挂靠单位与分支机构要在工作目标上力求互相衔接。挂靠单位可以利用分支机构的资源组织编制标准，举办学术交流，开展技术咨询，把分支机构作为向社会提供咨询服务、扩大单位影响的有效载体。
三是以民政部开展协会5A级评估达标为目标，不断加强分支机构自身建设。开展行业协会评估工作，是促进行业协会健康发展的重要举措，对于推动行业协会的组织建设、制度建设和能力建设，增强行业协会服务功能十分重要。根据登记管理机关和业务主管部门的要求，协会将创造有利条件，积极进行准备，争取参加2014年社会团体评估工作。根据民政部颁布的行业协会商会评估指标体系及需要提供的评估材料目录，以及其他协会参加评估工作的经验，需要进行大量的资料搜集和汇总整理工作。我们应该看到，这些年来，协会各专业委员会、行业分会在为行业服务、社会和会员服务、为政府决策服务、促进建设事业健康发展等方面，做了大量工作，取得了显著成绩。为了便于大家准备，协会印发了社会团体评估过程中需要分支机构提供的材料目录。一方面，各专业委员会、分会，要按照这个目录进行资料的搜集整理，另一方面，应根据有关的内容，查找自身在制度建设、组织建设、会员建设、业务建设方面存在的不足，认真做好自查自纠工作；同时应结合自身的专业实际或行业现状，认真梳理、科学分析在提供服务、规范行为、反映诉求方面，应该或可以开展的哪些工作，能够提出什么样的措施和政策建议。
四是加强会员工作，继续组织开展资深会员的申报。会员是协会的立会之本。各分支机构在开展标准化活动的同时，要及时将一些热心支持和参与标准化工作的专家学者、青年科技工作者、企事业单位吸引到协会中来。进一步搭建有效联系平台，加强与会员的联系，扩大会员的参与，提高会员的服务水平。应按照资深会员的申请条件，组织开展资深会员的申报工作，尤其是2012年尚未开展申报工作的分支机构，应按照协会印发的《新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：继续开展协会资深会员申报工作的通知》要求做好组织推荐。
（三）加强分支机构业务建设
分支机构是协会重要的有机组成部分，是实现协会职能的重要载体，是协会具体工作的执行机构。分支机构的业务水平和活跃程度，直接体现了协会的工作水平和服务能力。分支机构工作涉及方方面面，要想取得成效，有社会影响力，获得政府认可，必须围绕中心、服务大局，突出重点、树立品牌。围绕中心，就是紧密结合国家转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化这个大局，积极开展分支机构的各项业务活动。突出重点，就是突出中央、行业、地方及广大群众关注的标准化领域的热点、难点问题，紧紧抓住本领域重大的、影响全局的技术问题开展学术研究、技术交流，积极将本领域发展有影响的科技成果和实用技术转化为技术标准，抓住本领域中社会关注的一些重要标准规范大力开展宣贯培训和咨询服务。
协会标准试点工作，是协会各分支机构联系会员、服务企业，搭建协会与社会的桥梁与纽带的主要平台，是维系协会生存与发展的强大助力。必须从战略高度，认识和树立协会标准在协会工作中的重要地位。作为协会立足标准化、服务全社会的核心业务、主体内容和品牌项目，协会标准工作必须常抓不懈。一是各分支机构尤其是专业委员会，要把组织编制协会标准作为主要工作来抓。一些承担国标、行标编制工作较多的分支机构，要充分发挥这方面的优势，找准协会标准与国家标准、行业标准的切入点，加大协会标准的工作力度。一些开展协会标准工作较好的分支机构，要进一步总结经验，创新工作思路，继续扩大成果，充分利用协会标准这一宝贵资源，为企业和会员提供更为丰富、更为优质的服务。一些没有编制过协会标准的委员会，要提高工作认识，转变思想观念，分析问题之所在，采取切实有效的措施，早日开展协会标准的编制工作。协会标准对推动行业发展、产业技术进步，具有引导示范和促进作用，一些行业分会，在做好国标、行标日常管理的同时，也要试点开展协会标准的编制工作。我们协会有45个分支机构，如果每个分支机构每年能组织制定1~2项协会标准，每年也会有60~70项。二是要坚持以市场为导向，以企业为主体，不断完善协会标准的运行机制。发展协会标准，必须坚持发挥市场机制作用，充分调动一些科研、设计、施工和生产单位参加标准编制的积极性，解决协会标准编制经费问题；必须充分发挥创新型企业的主体作用，促进协会标准与企业的良性互动，实现相互促进、共同发展的目标。必须进一步加强协会标准的技术支撑力量，吸引各专业领域的技术骨干和专家参与协会标准的编制工作，保证协会标准持续健康发展。三是要加强协会标准的管理工作。2012年，技术标准部组织开展了协会标准的复审工作，混凝土结构、建筑给水排水、城市给水排水、工业给水排水、勘测、消防系统、高耸构筑物、建筑与市政共8个委员会按时完成了复审任务，对于其他有关协会标准的归口分支机构，请尽快把这项任务完成，报到技术标准部。四是组织开展协会标准的经济社会效益评估工作。选择一些社会影响力大、实施效果好的项目，组织相关单位进行调查，搜集一些统计分析数据，用数字或案例来说明这些协会标准实施后，在哪些专业领域、哪些行业产生了明显的社会效益和显著的经济效益。通过论证，对于一些技术成熟、水平先进、经济或社会效益显著的项目，可由协会向主管部门推荐，转化为国家标准或行业标准，逐步建立协会标准向国家标准转化的工作机制。
要进一步利用和整合协会及分支机构的优势资源和服务项目，联合开展一些大型的、有影响的活动。要将总会层次高、综合性强的优势和分支机构专业性强、联系面广的优势相结合，举办一些综合性的或跨专业、多领域的研究课题、学术活动、咨询服务，既带动分支机构能力水平的提高，也扩大了协会的影响力，逐渐形成上下联动、左右互动的工作局面和机制。
（四）加强协会信息化工作，努力做好新世纪娱乐_澳门二十一点-官网的改刊和协会网站的改版工作
信息化工作是标准化工作的重要内容，是提高标准管理水平，加强标准实施监督，推进标准技术保障体系建设的重要手段，同时也是提高协会工作水平和管理水平的有力工具。《工程建设标准化》杂志和《新世纪娱乐_澳门二十一点-官网工程建设标准化信息网》，是协会主办的两个媒体，是协会对外联系工作的重要窗口，是协会服务会员、服务社会的工作平台之一。办好期刊、办好网站，是信息时代、网络时代、知识经济时代协会工作的重要内容和抓手。
为了做好明年的期刊工作，新世纪娱乐_澳门二十一点-官网编辑部拟定了2014年《工程建设标准化》杂志改刊方案。方案进一步明确了新时期《工程建设标准化》期刊的定位，力争把期刊办成一本集政策性、技术性、管理性、学术性为一体的工程建设标准化综合刊物。此外，方案还从加强期刊的编辑工作、健全期刊的组织机构、发行网络等提出了一些具体措施。希望大家集思广益，多提意见，为办好新世纪娱乐_澳门二十一点-官网出谋划策。新世纪娱乐_澳门二十一点-官网：明年期刊的发行工作，协会将提前谋划、早做准备，出台一些惠民利民措施，如将期刊的页码从56页增加到64页，零售价保持不变，但不收邮寄费。对于订阅大户，编辑部还将推出进一步的优惠让利措施，希望各专业委员会、分会，各地方标准定额站、标办、标准化协会积极组织订阅。
协会网站2008年改版运行以来，作为我协会对外的信息窗口，在宣传国家工程建设标准化工作，展示协会各项工作成就，开展会员服务等方面，发挥了积极作用。但是，随着工程建设标准化事业的快速发展，以及协会各项工作的不断推进，工程建设标准信息化工作的任务和要求越来越高，现有网站的功能已不能适应协会工作的发展需求。协会网站的这次改版，将努力使协会网站成为展示协会形象的重要窗口，服务协会会员的有力工具，联系广大标准化工作者的桥梁纽带。目标是将协会网站建设成为协会全方位的信息发布平台、简易的工作管理平台，兼具一定的双向互动功能。这次会上，将向大家汇报一下协会网站第一阶段的工作成果，同时也借此征求大家对网站的改版意见，以求使网站的功能更完善、更科学。
（五）加强与地方标准化机构的联系，研究组建协会地方工作委员会
地方标准定额站、标办、标准化协会是我国工程建设标准化事业的一支重要力量，对地方标准化工作的推动有着十分重要的作用。今天的会议，有这么多的地方代表出席，是对协会工作的莫大支持，对我们做好协会工作既是鼓舞，也是鞭策。如何加强与大家的联系，扩大沟通渠道，增进合作与交流，始终是协会关注和思考的一个重要课题。2008年，协会曾计划筹备成立地方工作委员会。当时，北京标办的同志召集有关的标准化机构多次进行商议，决定以协会分支机构的名义，申请成立地方工作委员会。由于登记管理部门民政部认为地方委员会的性质、业务范围与协会其他专业委员会、行业分会差异较大，因此暂时予以搁置。近期，我们又就此事咨询了有关部门和单位的意见，决定供鉴协会专家委员会和学术委员会的模式，以协会工作机构的名义，筹备成立地方工作委员会。经与有关地方标准化机构协商，共同拟定了协会地方工作委员会条例，利用本次会议征求各地方代表的意见。经大家协商形成共识后，将正式提交年底的理事会审议通过。这个委员会成立后，我们希望各地方标准化机构能做到资源共享，优势互补，在标准的编制、宣贯、服务等方面加强合作与交流，并就一些重要的政策性问题、共同关心的事情，以及关系到我国工程建设标准化事业总体发展的课题开展合作研究，提出意见和建议。
 
各位代表，同志们！工程建设标准化事业需要大家的共同参与和不懈努力，协会工作需要大家的热心支持和积极投入。让我们紧紧围绕国家经济建设、行业发展需求，坚持“提供服务、反映诉求、规范行为”的指导方针，积极开创协会工作新局面，促进各项工作再上新台阶，为发展我国工程建设标准化事业作出新的贡献！